Між солідарністю та напругою: розуміння зростання антиукраїнських настроїв у Польщі

З початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року Польща перебуває на передовій європейської підтримки України. Її щирий прийом мільйонів українських біженців був сприйнятий як визначний акт солідарності. Однак, через понад три роки війни почала проявлятися напруженість. Хоча інституційна підтримка з боку польського уряду залишається загалом стабільною, ознаки зростання антиукраїнських настроїв серед частини польської громадськості стають більш помітними. Розуміння цього зрушення є важливим для збереження давньої дружби між двома історично переплетеними народами та для підтримки європейської єдності перед обличчям російської агресії.

Історична складність та солідарність після 2022 року

Польсько-українські відносини формуються спільною, а часом і складною історією, що позначена як співпрацею, так і конфліктами. Спогади про волинські вбивства, вчинені українськими екстремістами під час Другої світової війни (1943–1944), та суперечливі національні наративи періодично напружували відносини, навіть в останні десятиліття. Однак ці історичні рани, здається, відійшли на другий план у 2022 році, коли Польща швидко мобілізувалася для надання гуманітарної допомоги Україні. Польські міста стали центрами міжнародної допомоги, а громадяни Польщі пропонували українським біженцям притулок, працевлаштування та підтримку в інтеграції.

Але солідарність під час кризи – це не те саме, що довгострокове співіснування. З третім роком війни почала наростати втома, що виявило вразливість у структурі міжобщинної підтримки.

Джерела зростання напруженості

Кілька факторів сприяють нещодавньому сплеску антиукраїнських настроїв у деяких частинах польського суспільства:

Соціально-економічна конкуренція

Однією з найчастіше згадуваних причин є економічна тривога. Оскільки в Польщі проживає понад мільйон українських біженців, а ще більше людей їздять на роботу або тимчасово працюють, деякі поляки, особливо в економічно вразливих регіонах, відчувають тиск на державні послуги, житло та ринок праці. Хоча більшість досліджень показують, що українці зробили позитивний внесок в економіку Польщі, сприйняття часто відстає від реальності. Соціальні мережі та популістський політичний дискурс можуть посилювати реальні чи уявні образи, що призводить до пошуку цапів-відбувайлів та образи.

Політична експлуатація

Під час польських парламентських виборів 2023 року кілька ультраправих партій та діячів використали питання біженців для розпалювання націоналістичних настроїв. Кампанії зображували українців несправедливо привілейованими у доступі до допомоги, іноді використовуючи оманливу статистику чи конспірологічну риторику. Хоча основні партії відкидали ці наративи, цей дискурс формував громадську думку. Згідно з опитуваннями кінця 2023 року, сприятливе ставлення поляків до українців знизилося з максимуму часів війни. Неофіційні дані свідчать про те, що ця тенденція певною мірою продовжується.

Сільськогосподарські протести та зернова криза

Мабуть, найпомітнішою гарячою точкою стала «зернова криза» 2023–2024 років. Коли український сільськогосподарський експорт проходив через Польщу через блокади портів Чорного моря, польські фермери протестували проти того, що вони вважали недобросовісною конкуренцією. Незважаючи на спроби уряду регулювати потік та компенсувати польським виробникам, це питання стало символом більшого розчарування європейською політикою, бюрократією та зовнішньою залежністю. Українські водії вантажівок та транспортні компанії також ставали мішенями в деяких випадках громадянських заворушень та протестів на прикордонних переходах.

Культурні непорозуміння та проблеми інтеграції

Хоча багато українських біженців успішно інтегрувалися, відмінності в мові, освіті та адміністративних системах призвели до періодичної напруженості. У школах польські та українські діти іноді мають труднощі з взаємною адаптацією. Дезінформація про українські вимоги чи поведінку, яка часто поширюється в Інтернеті, сприяє підозрілості та відчуженню, особливо в районах з обмеженим міжкультурним досвідом.

Польські та європейські відповіді

Незважаючи на ці виклики, польська держава загалом відреагувала відповідально та помірковано. Правоохоронні органи вжили заходів проти злочинів на ґрунті ненависті чи ксенофобських протестів, а основні політичні партії — як при владі, так і в опозиції — підтвердили свою підтримку України. Громадянське суспільство залишається сильним: неурядові організації, церкви та низові організації продовжують надавати підтримку як біженцям, так і приймаючим громадам.

На європейському рівні Європейська Комісія відіграла посередницьку роль у торговельних суперечках, зокрема докладаючи зусиль для збалансування потреб українського експорту зі стабільністю внутрішніх ринків Польщі та інших східних країн-членів ЄС. Фінансування з механізмів згуртованості та відновлення ЄС також підтримало інтеграцію біженців та розширення державних послуг, хоча необхідні більш цілеспрямовані заходи комунікації та боротьби з дезінформацією.

Що ще можна зробити

Для протидії зростаючим антиукраїнським настроям та зміцнення соціальної згуртованості необхідно вжити кількох ініціатив:

1. Прозора економічна комунікація

Уряди повинні чітко повідомляти про економічний вплив української присутності, підкреслюючи переваги, а також вирішуючи реальні проблеми за допомогою відповідальної політики (наприклад, субсидії для фермерів, розширена підтримка житла). Міфи та викривлення даних необхідно вирішувати прозоро.

2. Ініціативи з місцевої інтеграції та діалогу

Більше підтримки слід надавати місцевим програмам інтеграції, які об’єднують поляків та українців у школах, громадських центрах та на робочих місцях. Муніципальні партнерства та заходи культурного обміну можуть сприяти взаєморозумінню та емпатії.

3. Регулювання мови ворожнечі в Інтернеті

Польща та ЄС повинні розширити зусилля для моніторингу та протидії онлайн-ксенофобії та дезінформації, включаючи кампанії, що спонсоруються з-за кордону та спрямовані на розпалювання міжетнічної напруженості. Пріоритет має надаватися єдиній європейській стратегії боротьби з цифровою пропагандою.

4. Проекти історичного примирення

Хоча це й не короткострокове рішення, поновлені академічні та культурні зусилля, спрямовані на вирішення складних спільних історій, таких як волинські вбивства, через спільні виставки, меморіали чи шкільні програми, можуть запобігти маніпуляціям історією, що призводять до розколу.

Висновок

Антиукраїнські настрої в Польщі залишаються далеко не домінуючими, але їхня поява в окремих частинах суспільства є застережливим знаком. На кону не лише здоров'я двосторонніх відносин, а й ширше європейське зобов'язання єдності проти російської агресії. Солідарність Польщі з Україною на початку війни залишається однією з найнатхненніших історій міжнародного співчуття у 21 столітті. Збереження цього духу вимагатиме політичної мужності, чесного спілкування та постійних зусиль – через кордони та громади.

---

Список для читання

Академічні книги та статті

1. Снайдер, Тімоті. Криваві землі: Європа між Гітлером і Сталіним (Basic Books, 2010)

   – Надає історичну довідку про польсько-українські відносини, зокрема про волинські масові вбивства та наслідки воєнного насильства.

2. Портнов, Андрій. «Польща та Україна: переплетені історії, асиметричні спогади».

   Східноєвропейська політика та суспільства , т. 25, № 4 (2011): 817–846.

   – Досліджує розбіжні національні наративи та їхній вплив на сучасні відносини.

3. Ярошевич, Марта. Українці в Польщі: динаміка міграції та виклики інтеграції. Центр східних досліджень (OSW), 2023.

   – Аналіз української міграції та громадської думки в Польщі з 2014 року, зосереджений на політиці, оновлений з урахуванням тенденцій воєнного часу.

4. Журженко, Тетяна. «Спільні спогади, розділені історії: політика пам’яті в Україні та Польщі».

   У книзі «Пам’ять і теорія у Східній Європі» , Palgrave Macmillan, 2020.

   – Обговорює конкуруючі національні міфи та спроби примирення.

Звіти та журналістика

5. Пікуличка-Вільчевська, Агнешка. «Чому польські фермери обурені українським зерном».

   Аль-Джазіра , березень 2024 року.

   – Пропонує контекст для зернової суперечки та її соціальних наслідків.

6. «Антиукраїнські настрої зростають у Польщі: що стоїть за цим зрушенням?»

   Політико Європа , листопад 2023 року.

   – Журналістичні розслідування щодо популістської риторики та втоми від біженців.

7. «Підтримка України Польщею залишається сильною, але чи вона вже на межі?»

   «Файненшл Таймс» , січень 2024 року.

   – Збалансований аналіз політичних тенденцій та тенденцій громадської думки.

8. Агентство Європейського Союзу з основоположних прав (FRA). Досвід українських біженців у ЄС: звіти за 2022–2024 роки.

   – Містить дані про дискримінацію, проблеми інтеграції та проблеми соціальної згуртованості в країнах ЄС, включаючи Польщу.

Публікації з питань політики та громадянського суспільства

9. Європейська рада з питань зовнішніх відносин (ECFR): «Польща, Україна та майбутнє Східної Європи» (2023)

   – Геополітичний та соціокультурний аналіз того, як Польща може допомогти сформувати східну політику Європи, одночасно впоравшись із внутрішнім незгодом.

10. Бюро ОБСЄ з демократичних інститутів та прав людини (БДІПЛ): Моніторинг мови ворожнечі та нетерпимості, пов’язаних з війною в Україні (2023–2024)

    – Надає транскордонні тенденції ксенофобії та рекомендовані державні заходи реагування.

11. Гельсінський фонд з прав людини (Варшава): Ксенофобія в Польщі: тенденції та правові прогалини (2023)

    – Аналіз громадянського суспільства щодо інституційних заходів реагування на злочини на ґрунті ненависті.

12. Фонд Стефана Баторія (Варшава): Налагодження мостів: місцеве самоврядування та інтеграція біженців у Польщі (2024)

    – Позитивний погляд на найкращі практики для підтримки довгострокового співіснування.