Японія та захист ліберального порядку: опір китайсько-російській багатополярності

Двадцять перше століття ознаменувалося поновленням суперечок щодо характеру міжнародної системи. Хоча кінець холодної війни приніс період однополярності, в якій домінували Сполучені Штати та їхні союзники, Китай та Росія зараз прагнуть створити альтернативу: багатополярний порядок, в якому їхній вплив посилюється, а перевага Заходу обмежується. Для успіху цього проекту потрібна мовчазна згода – або принаймні пасивність – великих держав Азії. Однак Японія є серйозною перешкодою. Розташована на лінії розлому між тихоокеанською та євразійською сферами, глибоко інтегрована в західні інституції, але географічно пов'язана з Азією, Японія має унікальне становище, щоб протистояти цій спробі геополітичної перебудови.

Її роль не можна вимірювати виключно з точки зору її власних військових чи економічних можливостей. Японія радше символізує виживання порядку, заснованого на правилах, в Азії. Її рішення резонують у всьому регіоні, впливаючи на розрахунки союзників, суперників та нейтральних держав. Розуміння важливості Японії вимагає розглядати її поточну політику в історичному, дипломатичному, економічному та безпековому контекстах.

Врегулювання Японії після 1945 року: від пацифізму до якоря безпеки

Після поразки у Другій світовій війні Японія прийняла пацифістську конституцію під керівництвом Америки. Стаття 9 забороняла застосування сили як інструменту національної політики. Протягом десятиліть Японія покладалася на захисну парасольку Сполучених Штатів, зосереджуючись на економічному зростанні. Однак це врегулювання мало два непередбачувані наслідки.

По-перше, Японія стала основою американської могутності в Азії. Наявність американських військових баз на Окінаві та в інших місцях означала, що Вашингтон міг проектувати військово-морські та повітряні можливості глибоко в Тихий океан. По-друге, сам пацифізм Японії зробив її взірцем того, як азійська країна може досягти процвітання мирними засобами, що разюче контрастує з мілітаризмом її минулого.

Зі згасанням холодної війни Японія почала розширювати межі своїх конституційних обмежень. Розгортання миротворчих сил, допоміжні ролі у війні в Перській затоці та зростаюча участь у багатосторонніх діалогах з питань безпеки сигналізували про зміни. Зростання Китаю, непередбачуваність Північної Кореї та відродження Росії прискорили цю тенденцію. Японія тепер розглядає себе не просто як пасивного бенефіціара західної безпеки, а як її активного гаранта.

Географія та стратегія: Тихоокеанський фронт

Сама лише географія Японії робить її незамінною. Вона є острівною державою, що розташована між Східно-Китайським морем, Філіппінським морем та Японським морем. Ці води є артеріями світової торгівлі: значна частина світової нафти та товарів проходить через протоки навколо Японії.

Для Китаю, імпорт енергоносіїв якого вразливий до морських перешкод, контроль над морями навколо Японії є важливим для її амбіцій регіональної гегемонії. Для Росії, чиї далекосхідні території залишаються малонаселеними, але багатими на ресурси, проектування військово-морської та повітряної потужності в Тихий океан пропонує спосіб продемонструвати свою актуальність, незважаючи на занепад її економіки, що базується в Європі.

Таким чином, Японія перебуває на передовій стратегічної експансії як Китаю, так і Росії. Її союз зі Сполученими Штатами дозволяє Вашингтону підтримувати військово-морське панування в Тихому океані, стримувати просування Пекіна на Тайвань та протидіяти розгортанню російських військово-морських сил з Владивостока та Камчатки. Без співпраці з Японією здатність Америки підтримувати стримування по всій Азії буде серйозно ослаблена.

Структури Альянсу: від двосторонньої до багатосторонньої взаємодії

Відносини Японії зі Сполученими Штатами часто називають «наріжним каменем» регіональної безпеки. Договір про взаємне співробітництво та безпеку 1960 року створив міцну основу, за якою американські війська захищали б Японію в обмін на право базування. Однак Токіо вийшов за рамки простого двостороннього діалогу.

В останні роки Японія прагне до партнерства у сфері безпеки з Європою, підписавши угоди про взаємний доступ з Великою Британією та Австралією, а також беручи участь у військово-морських навчаннях з Францією та Німеччиною. Ці кроки відображають визнання того, що безпека в Азії невіддільна від безпеки в Європі. Китай та Росія співпрацюють стратегічно; отже, демократії повинні робити те саме.

Японська дипломатія наголошує на свободі судноплавства, дотриманні міжнародного права та колективній безпеці. Це позиціонує її як міст між Європою та Азією, протидіючи китайсько-російським спробам зобразити ліберальний порядок як виключно західний.

Економічна міць та технологічний важіль

Економічне значення Японії посилює її стратегічну роль. Як третя за величиною економіка світу, вона забезпечує вирішальну противагу китайському домінуванню в азійській торгівлі. Японія послідовно приєднується до західних санкційних режимів, навіть коли це спричиняє економічні жертви, такі як скорочення імпорту енергоносіїв з Росії після її вторгнення в Україну.

Можливо, більш важливим є контроль Японії над ключовими технологіями. Японська напівпровідникова промисловість, передова робототехніка та точне виробництво є життєво важливими для глобальних ланцюгів поставок. Приєднавшись до Сполучених Штатів та Нідерландів в обмеженні експорту передового обладнання для виробництва мікросхем до Китаю, Японія безпосередньо перешкодила здатності Пекіна прискорити модернізацію своєї військово-промисловості. Таким чином, промислова політика Японії стала інструментом геополітичного опору.

Японія також є лідером у фінансуванні інфраструктурних альтернатив китайській ініціативі «Один пояс, один шлях», пропонуючи позики та технічну допомогу азійським та африканським країнам, які віддають перевагу прозорим, заснованим на правилах проектам розвитку. Це пом'якшує здатність Пекіна використовувати економічну залежність для політичного впливу.

Дипломатичне та нормативне лідерство

Японія має значний нормативний вплив. Як демократія, яка відбудувалася від руйнувань воєнного часу до процвітання, вона є прикладом, що резонує по всій Азії. Токіо давно виступає за допомогу в розвитку, ліквідацію наслідків стихійних лих та багатосторонню співпрацю. Її участь у роботі G7, АТЕС (Азіатсько-Тихоокеанського форуму економічного співробітництва) та Організації Об'єднаних Націй позиціонує її як голос поміркованості та стабільності.

В Індо-Тихоокеанському регіоні Японія була на передовій формулювання концепції «вільного та відкритого» регіону. Це бачення суперечить китайському наративу про ієрархічний порядок під його домінуванням. Роблячи акцент на суверенітеті, міжнародному праві та відкритості, Японія допомагає меншим державам у Південно-Східній Азії та Тихоокеанському регіоні протистояти примусу.

На відміну від Сполучених Штатів, Японія не несе історичного багажу колоніалізму в Азії, що робить її пропаганду більш прийнятною в певних контекстах. Вона може з моральним авторитетом говорити про небезпеку авторитарного експансіонізму, тим самим підриваючи твердження Китаю та Росії про те, що західний порядок чужий азійським традиціям.

Військова модернізація та стратегічна рішучість

Мабуть, найдраматичнішою зміною в ролі Японії є трансформація її Сил самооборони. Традиційно обмежені за масштабами, вони зараз проходять найзначнішу модернізацію за десятиліття. Японія купує ракети далекого радіусу дії, розробляє передові системи протиракетної оборони та розширює свої військово-морські та повітряні можливості.

Ці кроки сигналізують про фундаментальний зсув: Японія готується не лише захищати свою територію, а й активно сприяти регіональному стримуванню. Це переозброєння ускладнює розрахунки Китаю та Росії. Удар по американських силах у Тихому океані тепер неминуче залучить також і японські сили, що підвищує ризики агресивних дій для Пекіна та Москви.

Символізм рішучості Японії такий же важливий, як і сам потенціал. Демонструючи, що вона більше не задовольняється пасивним союзником, Японія зміцнює довіру до західної коаліції. Вона сигналізує як друзям, так і ворогам, що Азія не погодиться на авторитарний ревізіонізм.

Роль Японії в ширшому змаганні систем

Суперечка між однополярністю та багатополярністю стосується не лише влади, а й систем. Китай та Росія уявляють собі світ, розділений на сфери впливу, де авторитарні режими диктують порядок у своїх регіонах. Японія втілює альтернативу: глобальний порядок, де право, торгівля та дипломатія стримують свавільне здійснення влади.

У цьому сенсі роль Японії виходить за межі її безпосереднього середовища безпеки. Вона демонструє, що демократія та процвітання можуть процвітати в Азії. Вона втілює принцип, що порядок, заснований на правилах, не є виключно західним, а може бути справді універсальним. І вона підкреслює, що спроба створити багатополярність не є природною еволюцією міжнародних відносин, а навмисними зусиллями авторитарних держав щодо закріплення свого панування.

Змагання ідеологій

Багатополярний проект Китаю та Росії залежить від розділу регіонів, примусу сусідів та переконання інших у тому, що ліберальний порядок згасає. Японія руйнує кожну з цих стратегій. Її географія позбавляє авторитарні держави безперешкодного доступу до Тихого океану. Її союзи пов'язують безпеку Європи та Азії в спільну справу. Її економіка та технології зміцнюють стійкість Заходу. Її дипломатія надихає інших чинити опір примусу. Її військова модернізація посилює стримування.

Без непохитності Японії ліберальний порядок в Азії був би серйозно ослаблений. З ним Китай і Росія стикаються з супротивником, набагато грізнішим, ніж будь-хто з них очікував: не лише зі Сполученими Штатами, а й з коаліцією демократій, що спирається на одну з найстійкіших і найздатніших країн Тихоокеанського регіону. У цьому відношенні Японія не просто важлива, а незамінна в протистоянні авторитарним амбіціям багатополярної перебудови.