Угорщина наприкінці 2025 року

Угорщина підходить до своїх парламентських виборів у квітні 2026 року з незвичним відчуттям: невизначеності. З 2010 року партія «Фідес» прем'єр-міністра Віктора Орбана ставилася до виборів як до ритуалу оновлення моделі управління, яка поєднує сильну партійну дисципліну, лоялістський медіаландшафт та жорстко керовану державу. Однак до кінця 2025 року змагання виглядають найтіснішими, ніж будь-коли з перших років тривалого правління «Фідес», значною мірою тому, що новий суперник, партія «Тіса» Петера Мад'яра, набрала обертів, а щоденний економічний досвід знову став політично вирішальним.

Ця невизначеність стосується не лише того, яка партія лідирує в національних опитуваннях. Йдеться про те, чи вважає електорат Угорщини, що політична система країни все ще може змінити уряд за допомогою виборчих скриньок, враховуючи структурні переваги, закладені в межі виборчих округів та виборчі правила, а також ширший контекст тиску на громадянське суспільство та незалежні ЗМІ. Ці інституційні питання, які колись переважно обговорювалися в брюссельських політичних документах та академічних журналах, стали частиною внутрішніх суперечок, оскільки ставки зростають.

Правлячий табір: посада, компетентність у культурній війні та стан виборчого року

«Фідес» вступає у 2026 рік з класичними перевагами чинної влади: мережами патронажу, дисципліною у поширенні повідомлень та здатністю перетворити урядовий апарат на інструмент мобілізації. У 2025 році уряд схилявся до заходів, спрямованих на підвищення доходів домогосподарств та покращення настроїв перед днем виборів, навіть попри те, що центральний банк попереджав, що такі стимули ризикують ускладнити дезінфляцію та збереження жорсткої монетарної політики.

Орбан також продовжує боротися в політиці на тому терені, який він віддає перевагу: суверенітет, ідентичність та конфронтація із зовнішніми ворогами. Європейський Союз залишається найкориснішим конкурентом, особливо коли суперечки можна представити як втручання Брюсселя в самоврядування Угорщини. Суперечка у грудні 2025 року щодо використання ЄС надзвичайних повноважень для заморожування російських активів, що зменшило вплив Угорщини на майбутнє поновлення санкцій, запропонувала саме таку платформу, і Орбан публічно назвав цей крок незаконним.

Водночас, вразливість уряду вже не є лише економічною. Низка скандалів, пов'язаних із захистом дітей, зловживаннями в державних установах та безкарністю еліти, стала політично руйнівною, оскільки вона атакує центральний стовп претензій Фідес на легітимність: те, що вона уособлює порядок, компетентність та моральну ясність. Справа про жорстоке поводження з ювенільними центрами у грудні 2025 року та її відлуння від попереднього скандалу з президентським помилуванням, який змусив президента Каталін Новак піти у відставку, ілюструють цю думку: такі кризи пробиваються крізь пропаганду, оскільки вони є вісцеральними, і їх важко нейтралізувати за допомогою зовнішньополітичного театру.

Претендент: піднесення Тіси та політика «зміни системи»

Петер Мадяр і Тіса стали головним інструментом для протестних голосів, які не хочуть повертатися до старих, дискредитованих опозиційних брендів. Позиція Тіси навмисно широка: боротьба з корупцією, відновлення державної спроможності в охороні здоров'я та державних послугах, а також розблокування фондів ЄС шляхом виконання умов верховенства права, уникаючи при цьому, де це можливо, роз'єднуючих деталей «культурної війни». Це не ідеологічна невизначеність сама по собі. Це виборча стратегія, розроблена для того, щоб об'єднати міських лібералів, провінційних консерваторів, втомлених від кумівства, та молодших виборців, які просто хочуть передбачуваного майбутнього.

З організаційної точки зору ключове питання полягає в тому, чи зможе «Тіса» зрівнятися з «Фідес» у тих місцях, де вирішуються результати виборів угорців: у менших містах та сільських округах. Партія зробила значні інвестиції у розбудову місцевої присутності та альтернативних каналів комунікації, включаючи мережі волонтерів та друковані матеріали, спрямовані на охоплення виборців за межами медіа-бульбашки Будапешта. Якщо «Тіса» прийде навесні 2026 року з авторитетними кандидатами в округах всюди та дисциплінованою кампанією на місцях, вона зможе перетворити національні опитування на мандати. Якщо ж цього не вдасться, структурні переваги «Фідес» знову проявляться.

Економіка: повільне зростання, вперта психологія інфляції та політичний бюджет

Економічний фон неоднозначний, що сприяє політичній нестабільності. Після років слабких або нестабільних результатів, прогноз Європейської Комісії на кінець 2025 року передбачав помірне зростання у 2025 році та сильніше зростання у 2026 році, водночас очікуючи подальшого зниження інфляції, але вона не зникне як політична проблема. Найголовніше, що той самий прогноз передбачав підвищений дефіцит бюджету та його подальше розширення у 2026 році через заходи, що збільшують дефіцит. Іншими словами, макроекономічна ситуація має форму виборчого року: деяке покращення для домогосподарств, що фінансується за рахунок послаблення фіскальної політики, що може створити післявиборче похмілля.

Центральний банк Угорщини надзвичайно прямо заявив, що урядові заходи підтримки домогосподарств можуть підвищити попит і ускладнити інфляцію, навіть якщо процентні ставки залишаються високими за стандартами ЄС. Високі ставки є політично незручними, оскільки вони тиснуть на позичальників і уповільнюють інвестиції, проте їх занадто швидке послаблення ризикує відродити ціновий тиск, який вже покарав чинних політиків по всій Європі. Ось чому вартість життя, а не абстрактний ВВП, ймовірно, залишатиметься найпотужнішим економічним фактором, що визначає поведінку виборців.

Над усім цим нависає питання грошей ЄС. Дебати про «заморожені кошти» – це не лише брюссельська суперечка про умови верховенства права. У внутрішній сфері вони стали показником того, чи Угорщина управляється таким чином, щоб приваблювати чи відштовхувати капітал, чи є державні закупівлі чесними, і чи може вона надавати державні послуги на основі чогось іншого, ніж короткострокової імпровізації. Часткове вивільнення або перерозподіл коштів фонду згуртування не завершують політичну суперечку, оскільки питання більшого фонду та ширша проблема довіри залишаються суперечливими.

Середовище кампанії: ЗМІ, інституції та довіра до підрахунку голосів

Вибори вирішуються переконанням, але вони формуються інформаційним середовищем, у якому живуть виборці. Медіаландшафт Угорщини вже давно критикується за сильний вплив уряду та витіснення незалежних голосів. Наприкінці 2025 року закриття угорської служби Радіо Вільна Європа після скорочення фінансування США стало символічним нагадуванням про те, наскільки крихкою може бути зовнішня підтримка незалежної журналістики та як легко може ще більше звузитися простір для альтернативних наративів.

Тим часом тиск на громадянські свободи залишається частиною внутрішньої та європейської історії. Ризик судового переслідування, з яким стикається вчитель, причетний до організації забороненого прайду, є одним із прикладів того, як право на зібрання та забезпечення «культурної війни» перетинаються з політичним контролем. Такі справи мають значення для виборців не тому, що більшість угорців голосують переважно за питання ЛГБТ, а тому, що вони сигналізують про те, як держава ставиться до інакомислення та чи відчуває уряд обмеження.

Європейські інституції також відкрито попереджають про відхід від демократії та ризик маніпуляцій, зокрема використання політичного контенту, створеного штучним інтелектом, напередодні виборів 2026 року. Незалежно від того, чи погоджуєшся хтось із тоном Європейського парламенту, його втручання відображає центральну реальність: боротьба точитиметься не лише за політику, а й за довіру до інституцій та чесність самої кампанії.

Виборча система: де насправді виграють вибори

Змішана виборча система Угорщини робить національний розподіл голосів недосконалим орієнтиром для влади. Одномандатні округи є вирішальними, і їхні межі мають значення. Перерозподіл округів 2024 року, включаючи зміни в Будапешті та Пештському жупані, критикується опозиційними силами як партійна спроба змінити правила гри, причому деякі аналізи показують, що опозиції може знадобитися чітке національне лідерство, щоб забезпечити парламентську більшість. У тісній гонці це перетворюється на жорстоку реальність: партія може «виграти» народні настрої і все одно програти державу.

Ось чому якість кандидатів, місцева організація та тактична поведінка виборців в окремих округах будуть такими ж важливими, як і головні національні опитування. Саме тому рішення опозиції щодо співпраці чи дозволити Тісі балотуватися самостійно та сподіватися, що вона поглине виборців менших партій, може визначити результат більше, ніж будь-які телевізійні дебати.

Зовнішня політика як внутрішня політика: Україна, Росія та ЄС

Позиція Угорщини щодо Росії, України та Європейського Союзу залишатиметься фактором, що прискорює виборчу кампанію. Постава Орбана як дисидента ЄС щодо заходів, пов'язаних з Росією, дозволяє йому представляти себе захисником угорських інтересів від континентальних еліт. Однак існує рівний і протилежний ризик: виборці та бізнес, які прагнуть передбачуваності, доступу до фондів ЄС та менш сварливих стосунків з партнерами, можуть дедалі частіше сприймати зовнішньополітичну ізоляцію як економічні витрати. Суперечка у грудні 2025 року щодо методу заморожування російських активів ЄС показує, як Угорщина може опинитися процедурно перехитреною, що, у свою чергу, може бути представлено всередині країни або як мучеництво, або як безсилля.

Тож що вирішить квітень 2026 року?

Якщо відкинути театр, то найімовірніше результат визначатиметься п'ятьма факторами.

1. Економічна реальність домогосподарств у першому кварталі 2026 року

   
   

   Якщо інфляція здається приборканою, заробітна плата зростає, а переваги уряду помітні, перевага Фідес зростає. Якщо ціни знову зростають або якщо домогосподарства відчувають себе обдуреними короткостроковими подарунками, апетит до змін зростає.

   
   

2. Чи зможе Тиса виграти сільські округи, а не лише міські настрої

   
   

   Національного лідерства недостатньо. «Тіса» має перетворити свою привабливість на авторитетних місцевих кандидатів та заходи з явки виборців у місцях, де підтримувані урядом ЗМІ та патронаж є найсильнішими.

   
   

3. Достовірність аргументу боротьби з корупцією та компетентності

   
   

   Скандали, пов'язані із захистом дітей та жорстоким поводженням з боку держави, мають унікальну здатність підривати ідеологічну лояльність. Якщо таких випадків буде більше, або якщо уряд неправильно з ними впорається, це може призвести до зміни позицій маргінальних виборців, які в іншому випадку обережно ставляться до змін.

   
   

4. Інформаційне середовище та сприйняття справедливості

   
   

   Домінування ЗМІ не гарантує перемоги, але може придушити пізні коливання. І навпаки, якщо виборці починають вважати вибори несправедливими або що маніпуляції повсюдні, це може або демобілізувати їх, або радикалізувати явку, залежно від того, як відреагує опозиція.

   
   

5. Стратегія опозиції за системи, що базується на упередженості місць

   
   

   Оскільки арифметика виборчих округів має значення, фрагментовані опозиційні сили можуть принести перемогу чинному президенту навіть за умов змін. Формальна чи неформальна тактична координація може визначити підрахунок місць у кількох округах.

Три правдоподібні кінцеві результати

Мінімальною перемогою Фідесу є незначне покращення економіки, ефективне використання державних ресурсів та організаційна невдача Тіси за межами міст, що дозволить Фідесу перетворити голосування з переважним переліком на дієздатну більшість.

Прорив Тиси: для цього потрібна стійка перевага в опитуваннях, дисциплінований відбір кандидатів, успішне проникнення у сільську місцевість та динаміка кінця кампанії, яка переконає вагаючихся виборців, що зміни безпечні, а не хаотичні.

Неоднозначний результат: фрагментований парламент важче створити в угорській системі, але не неможливо, якщо менші партії долають виборчі бар'єри, а виборчі округи непередбачувано розділяються. У такому світі суперечки щодо легітимності та процедурне балансування сил стають майже такими ж важливими, як і політика, особливо якщо розрив між виборцями невеликий.

Таким чином, вибори в Угорщині 2026 року – це радше не референдум з одного питання, а зіткнення трьох динамічних факторів: керована політична система, що стикається зі справжнім суперником, втомлений електорат, який зважує економічну реальність зі страхом нестабільності, та електоральна карта, розроблена для винагороди місцевого домінування, а не національних настроїв. Напрямок руху буде видно в одному місці, перш за все: чи стане Тіса справжньою машиною для виборців, чи залишиться переважно національним брендом протесту. Якщо це стане першим, Угорщина може опинитися на межі своєї першої справжньої зміни уряду за останнє покоління. Якщо ж це залишиться другим, система Фідес, ймовірно, знову виявиться стійкою.