Спільні боротьба, спільні сильні сторони: паралелі та перспективи співпраці між Трастом розвитку України та Центром підтримки громад Демократичної Республіки Конго

Посеред розколотої геополітики світу, де заголовки новин домінують у війні, переміщенні та економічному колапсі, деякі з найконструктивніших та найнадійніших робіт виконуються тихо — організаціями, що працюють у постраждалих від конфлікту громадах, працюючи не заради короткострокового задоволення уваги ЗМІ, а заради довгострокової гідності людського життя. Дві такі організації, що діють за тисячі кілометрів одна від одної, але мають разюче схожі філософії, — це Український фонд розвитку (UDT) та Центр підтримки громад Демократичної Республіки Конго (CSC-DRC).

Хоча обидві установи виникли в різних контекстах — оборона України від повномасштабного іноземного вторгнення та тривала боротьба ДРК з внутрішньою нестабільністю, розробкою корисних копалин та локальним збройним конфліктом — вони мають спільну основну місію: надавати підтримку, що базується на потребах громади та відповідає на місцевому рівні, населенню, роздираному насильством та системним нехтуванням. Обидві відкидають підходи «зверху вниз» та донорську підтримку на користь гнучкого гуманітарного підходу, що базується на діяльності на місцях. І обидві розуміють, що шлях до гідності лежить через доступ до послуг, змістовну економічну участь та підтвердження місцевої активності перед обличчям травми.

У цій статті досліджуються філософські схожості, операційні паралелі та перспективні можливості стратегічної співпраці між UDT та CSC-DRC.

Громадська підтримка у постраждалих від війни регіонах

По суті, Траст розвитку України діє як децентралізований фонд, що зосереджений на відновленні засобів до існування, послуг та структур управління у звільнених або сильно постраждалих районах України. Завдяки локалізованій діяльності на Донбасі, півдні України та прикордонних регіонах, він виступає гнучким посередником між міжнародними донорами та українськими громадами, які цього потребують. Його пріоритетом є фінансування проектів, які в іншому випадку були б ігноровані великими інституційними механізмами: школи без дахів, лікарні без генераторів, місцеві ради без бухгалтерського програмного забезпечення.

Центр підтримки громад Демократичної Республіки Конго, навпаки, виник у контексті хронічної відсталості та повторюваних гуманітарних криз. Працюючи у східній частині ДРК — одному з найбільш нестабільних та багатих на корисні копалини регіонів світу, ЦСП-ДРК зосереджується на розбудові миру на місцях, освіті, підтримці жертв гендерно зумовленого насильства та місцевих ініціативах розвитку, починаючи від сталого сільського господарства до мікропідприємництва. Організація пишається своєю здатністю досягати відчутних результатів у місцях, недоступних для великих організацій.

Обидві інституції поділяють основне переконання: справжні зміни не можуть бути нав'язані ззовні . Їх мають підтримувати, каталізувати та впроваджувати ті, хто щодня живе в реальності конфлікту. Це вимагає довіри, скромності та глибокого знання місцевого політичного та соціального ландшафту — якостей, яких часто бракує учасникам розвитку, що діють «зверху вниз» за допомогою стратегічних планів.

Робота в середовищах з високим рівнем ризику та низькою інфраструктурою

Ні Україна, ні ДРК не є зручним місцем для функціонування громадянського суспільства. В обох країнах умови праці небезпечні, непередбачувані та часто навмисно перешкоджають їхньому функціонуванню. В Україні прифронтові громади щодня зазнають бомбардувань, а цивільна інфраструктура регулярно зазнає ударів безпілотників та ракет. У ДРК небезпека більш децентралізована: десятки озброєних груп контролюють віддалені території, а державні служби відсутні в багатьох регіонах. В обох випадках корупція, фрагментація та дефіцит ресурсів уповільнюють або унеможливлюють надання традиційної допомоги.

Однак і UDT, і CSC-DRC діють саме там, де більші гравці вагаються. Вони використовують мережі місцевих волонтерів, регіональні партнерства та довірчі відносини, щоб отримати доступ до населення, яке цього потребує. Їхня здатність діяти «непомітно» та швидко адаптуватися до змін на місцях не є побічною перевагою, а є основою їхньої цінності.

Ця схожість операційної моделі робить їх ідеальними партнерами у дослідженні найкращих способів надання допомоги в нестабільних та децентралізованих умовах. Спільні знання щодо швидкої оцінки потреб, відновлення під керівництвом громади та нетрадиційних каналів доставки можуть виявитися взаємовигідними — і потенційно повчальними для ширшого гуманітарного сектору.

Жінки, війна та місцева стійкість

Однією з галузей, де обидві організації продемонстрували виняткове лідерство, є вирішення гендерних наслідків конфлікту. В Україні UDT підтримувала низові проекти, зосереджені на здоров'ї жінок, психологічній підтримці жертв насильства, догляді за дітьми під час війни та економічній реінтеграції переміщених жінок. У ДРК CSC-DRC була на передовій боротьби із сексуальним насильством, підтримки відновлення після травм для жертв та сприяння участі жінок у місцевому самоврядуванні.

Обидві установи розуміють, що війна непропорційно сильно впливає на жінок, не лише як на жертв, а й як на носіїв тягаря для розбитих сімей та громад. Вони також визнають, що зусилля з відбудови не можуть бути успішними без значущого залучення жінок як агентів відновлення.

UDT та CSC-DRC могли б вигідно обмінюватися досвідом щодо підтримки постраждалих, розширення економічних прав і можливостей жінок у постконфліктних регіонах та інтеграції гендерно-чутливої політики в планування місцевого розвитку. Семінари, обмін персоналом або спільні заявки на фінансування, зосереджені на гендерно-орієнтованих реагуваннях на конфлікти, відображали б сильний спільний дух.

Взаємні уроки у розбудові миру та післявоєнній реінтеграції

Хоча війна в Україні є нещодавньою, гострою та традиційною, конфлікт у ДРК є давнішим, більш фрагментованим та сформованим постколоніальною динамікою, видобутком ресурсів та міжобщинною напруженістю. CSC-DRC має понад два десятиліття досвіду подолання сірих зон припинення вогню, реінтеграції колишніх комбатантів та примирення громад у місцях, де системи правосуддя ледве функціонують.

Для UDT, чия робота дедалі більше пов'язана з відбудовою звільнених районів, де колаборанти та жертви живуть пліч-о-пліч, уроки східного Конго є своєчасними. Як громади можуть відновити довіру після широкомасштабного насильства? Які механізми (формальні чи неформальні) підтримують соціальну згуртованість після зради та втрат? Як допомогти молодим чоловікам знайти майбутнє поза мілітаризацією?

І навпаки, досвід UDT у відбудові інфраструктури після звільнення, оцифрованих адміністративних інструментах та децентралізованому місцевому управлінні дає CSC-DRC можливість уявити, як може виглядати функціональність, подібна до держави, навіть за відсутності державної спроможності.

Можливості для стратегічної співпраці

Філософська та операційна схожість між UDT та CSC-DRC створює благодатний ґрунт для співпраці. Потенційні сфери партнерства включають:

• Спільна адвокація на глобальних форумах розвитку, пропонуючи подвійну перспективу з точки зору активних військових дій та зон тривалих конфліктів.

  
  

• Спільні дослідження та публікації щодо ефективних заходів на рівні громад у регіонах, що постраждали від конфлікту.

  
  

• Програми обміну персоналом для сприяння взаєморозумінню, солідарності та технічному навчанню на різних континентах.

  
  

• Заявки на спільне фінансування для донорів, зацікавлених у порівняльному постконфліктному відновленні, зокрема для фондів, що зосереджені на співпраці між Глобальним Півднем та Глобальним Сходом.

  
  

• Форуми Південно-Східного діалогу, де українські та конголезькі місцеві актори можуть безпосередньо обговорювати спільний досвід розвитку, орієнтованого на гідність.

Солідарність на передовій

Хоча розділені мовою, історією та географією, Український фонд розвитку та Центр підтримки громад Демократичної Республіки Конго є спорідненими установами. Їх об’єднує не лише те, чому вони протистоять — війна, нехтування, експлуатація — але й те, що вони стверджують: здатність людей до відбудови, сила громад протистояти відчаю та обов’язок гуманітарних організацій служити зі смиренням та мужністю.

У глобальному кліматі, де великі установи часто зазнають невдач, а донори шукають локальних, надійних партнерів, такі організації, як UDT та CSC-DRC, виділяються як взірці стійкого, принципового та чуйного розвитку. Їхня співпраця не лише збагатить їхню власну роботу, але й запропонує нову парадигму постконфліктної підтримки: таку, що поширюється горизонтально, зі Сходу на Південь і назад, у взаємному визнанні спільної боротьби та спільної надії.

---

www.development-foundation.org (Траст розвитку України, Львів, Україна)

www.csc-drg.org (Центр підтримки громад Демократичної Республіки Конго, Увіра, Демократична Республіка Конго)