Майбутні близькосхідні переговори: розкрита російська тактика

Російські державні ЗМІ назвали нещодавню телефонну розмову між президентом Володимиром Путіним і президентом США Дональдом Трампом 18 18 березня 2025 року важливою дипломатичною перемогою Москви. Російські ЗМІ підкреслюють, що дзвінок, ініційований президентом Трампом, відображає відновлення популярності Росії на світовій арені.

Згідно з джерелами в США, під час розмови обидва лідери погодилися на 30-денне припинення вогню, зосередившись на припиненні атак на енергетичну інфраструктуру в Україні. Однак українські звіти свідчать про те, що російські війська порушили цю угоду незабаром після її оголошення, завдавши ударів по українських енергетичних об’єктах.

Окрім припинення вогню, російські ЗМІ висвітлювали пропозицію президента Путіна щодо економічної співпраці зі Сполученими Штатами, зокрема у розробці рідкоземельних металів і виробництві алюмінію. Росія, яка володіє п'ятими у світі запасами рідкоземельних металів, прагне співпрацювати з американськими компаніями для розробки цих ресурсів.

Забігаючи наперед, російські ЗМІ повідомляють, що на неділю на Близькому Сході заплановано дві паралельні серії дискусій: одна присвячена конфлікту в Україні, а інша – стосункам США і Росії. Очікується, що під час останніх дискусій Росія виступатиме за пом’якшення санкцій США та сприятиме інвестиційним можливостям для американських компаній у російських секторах нерухомості та корисних копалин.

Ця стратегія може бути спрямована на те, щоб вплинути на позицію США в українсько-російських переговорах шляхом переплетення економічних стимулів із дипломатичними цілями. Проте потенційні інвестори з США повинні бути обережними через кілька факторів:

• Європейські санкції: поточні європейські санкції проти Росії можуть ускладнити будь-які інвестиції США, особливо якщо вони суперечать політиці союзників. Ці санкції націлені на компанії, які ведуть бізнес у Росії, тому транснаціональні компанії можуть опинитися під європейськими санкціями, особливо в банківському секторі, якщо вони зараз інвестуватимуть у Росію.

• Обмеження польотів: заборона на західні рейси до Росії створює логістичні проблеми та означає ширшу геополітичну напругу. Наразі немає рейсів із Сполучених Штатів чи європейських країн (окрім Сербії та Туреччини) до Росії, що надзвичайно ускладнить подорожі для американських керівників, які беруть участь у американсько-російських угодах.

• Правова невизначеність: занепокоєння щодо верховенства права в Росії, включаючи права власності та виконання контрактів, створює значні ризики для іноземних інвесторів. Ці ризики сягають 1990-х років і російського банківського краху 1998 року, коли західні банки втратили величезні суми грошей, коли їхні російські партнери не виплачували свої позики, і банки чи західні інвестори фактично нічого не могли з цим зробити, враховуючи те, що російські суди не будуть поважати рішення іноземних судів, особливо тих із західних країн чи західних арбітражних судів.

• Геополітичні ризики: інвестиції в Росію можуть стати важелями впливу, що підлягає посиленому контролю або санкціям, особливо якщо конфлікт в Україні триватиме або посилюватиметься. Іншими словами, американським інвестиціям можуть перешкоджати зловмисні дії російського уряду в рамках режиму політичного тиску на Сполучені Штати, що значно послабить майбутню переговорну силу США.

Сам президент Трамп зіткнувся з величезними проблемами як бізнесмен під час створення Trump Tower у Москві. Цей проект вперше розглядався як можливість під час візиту Трампа до Москви в 1987 році, але врешті-решт був залишений у 2016 році після безлічі технічних ускладнень із російськими правилами та викриття російського хакерства та спроб вплинути на вибори в США. Підсумовуючи, інвестиції США в Росію загрожують значним регуляторним ризикам і ризикам у зв’язках з громадськістю через непередбачуваний і часто ворожий характер російської зовнішньої політики та незаконної електронної комунікаційної діяльності.

Європейські союзники висловили побоювання щодо будь-якого припинення вогню за посередництва США, яке змушує Україну піти на поступки. Дії, що сприяють інвестиціям США в Росію, можуть погіршити трансатлантичні відносини та підірвати єдину позицію проти російської агресії.

Історично американські інвестиції в Росію стикалися з проблемами. Наприклад, попередні починання, такі як запропоновані проекти нерухомості, стикалися з юридичними та політичними перешкодами, що підкреслювало складність ведення бізнесу в Росії.

Враховуючи поточний геополітичний клімат, приватні американські інвестори можуть вагатися щодо участі в російських підприємствах. Надзвичайно важливо, щоб учасники переговорів США залишалися пильними, визнаючи потенційні підводні камені російських дипломатичних спроб і гарантуючи, що економічні дії не ставлять під загрозу ширші стратегічні цілі. З іншого боку, також можливо, що учасники переговорів США повністю усвідомлюють усі ці ризики та грають з Путіним у його власну гру, беручи участь у переговорах, які зрештою виявляться безрезультатними, так само як президент Путін, здається, бажає брати участь у переговорах щодо України, які нічого не досягають. Швидше, Путін просто випробовує Захід на користь, бачачи, які конкретні кроки Сполучені Штати та Європа насправді готові зробити, щоб змусити Росію припинити вогонь в Україні.

У роботі з Росією тільки дії, як правило, мають якийсь ефект; дипломатія має обмежений ефект. Російська політична динаміка працює на основі переважаючої влади, а не на передбачуваних і стабільних правових і політичних рамках, необхідних для великомасштабних інвестицій. Російське законодавство та політика в останні роки стали дедалі тоталітарнішими, особливо після другого російського вторгнення в Україну, і незрозуміло, як будь-який західний інвестор у Росії міг не зупинитися на поточному інвестиційному кліматі в Росії.