Нова серія переговорів в Ер-Ріяді: чого вони можуть досягти?

23 березня 2025 року в Ер-Ріяді (Саудівська Аравія) розпочалися переговори на високому рівні за участю делегацій з України та Сполучених Штатів, а потім заплановані переговори між представниками США та Європи. Ці переговори є частиною поточних дипломатичних зусиль щодо встановлення режиму припинення вогню в тривалому російсько-українському конфлікті.

Порядок денний і цілі

Головною метою цих переговорів є домовленість про тимчасове припинення вогню, зокрема в Чорноморському регіоні, щоб сприяти безпечному проходженню вантажів зерна та палива. Ця ініціатива спрямована на послаблення глобального економічного тиску, спричиненого порушенням ланцюжків поставок через конфлікт. Цілком можливо, що це було викликано Саудівською Аравією, яка приймає переговори, оскільки Саудівська Аравія значною мірою покладається на український сільськогосподарський експорт, як і низка інших країн Перської затоки.

Суперечливі зауваження спеціального посланника США

Спеціальний посланник США Стів Віткофф нещодавно зробив заяви, які викликали здивування у міжнародних спостерігачів. В інтерв’ю Fox News 22 березня 2025 року Віткофф висловив оптимізм щодо переговорів, стверджуючи, що президент Росії Володимир Путін прагне миру: цьому протипоказано його одностороннє зобов’язання відмовитися від авіаударів по цивільній та енергетичній інфраструктурі. кілька днів тому, що Росія згодом одразу повністю проігнорувала. Віткофф також високо оцінив лідерство Путіна, що викликало неспокій у чиновників у Києві, які сумніваються в непохитній підтримці Вашингтона в агресивній війні з боку Росії, жертвою якої є Україна.

Критики стверджують, що коментарі Віткоффа повторюють наративи Кремля, потенційно підриваючи позицію України на переговорах. Висловлювалися занепокоєння щодо можливого проникнення або впливу російської розвідки (ФСБ) на дискусії в Ер-Ріяді, враховуючи історію застосування Росією таємних тактик для впливу на дипломатичні результати.

Напруженість навколо європейських миротворчих пропозицій

Віткофф також критикував зусилля Сполученого Королівства щодо створення «коаліції бажаючих», спрямованої на розгортання європейських стабілізаційних або миротворчих сил для моніторингу будь-якого майбутнього припинення вогню. Росія історично виступала проти таких ініціатив, побоюючись, що міжнародні сили можуть перешкодити досягненню її стратегічних цілей. Цей спротив випливає з минулого досвіду, коли Росію звинувачували в порушенні режиму припинення вогню, поки вона не зіткнулася з потужним військовим стримуванням.

Профілі делегації

• Україна: українську делегацію очолює міністр закордонних справ Дмитро Кулеба, досвідчений дипломат, відомий своєю твердою позицією проти російської агресії та відстоюванням підтримки Заходу.

  
  

• Сполучені Штати: команду США очолює спеціальний посланник Стів Віткофф, магнат нерухомості, який став дипломатом під час адміністрації президента Трампа. Призначення Віткова викликало суперечки через відсутність у нього попереднього дипломатичного досвіду та передбачувані проросійські настрої.

  
  

• Росія: російську делегацію очолює заступник міністра закордонних справ Сергій Рябков, досвідчений дипломат із великим досвідом у сфері контролю над озброєннями та американо-російських відносин. Його супроводжує радник Кремля Дмитро Козак, який грав значну роль у переговорах Росії щодо східної України в останні роки. Також присутній Андрій Картаполов, високопоставлений член комітету з питань оборони Держдуми Росії, відомий своєю агресивною позицією щодо України. Присутність у делегації осіб, пов’язаних із розвідкою, викликала занепокоєння, що Росія може використати ці переговори як платформу для просування своїх стратегічних цілей, а не для справжніх переговорів про припинення вогню.

  
  

Оцінка серйозності переговорів

Склад делегацій передбачає складну динаміку. Те, що Україну представляє такий високопосадовець, як Кулеба, підкреслює серйозність, з якою Київ підходить до цих переговорів. Навпаки, керівництво делегації США під керівництвом Віткоффа, чиї останні заяви викликали занепокоєння, може вказувати на менш традиційний підхід до переговорів.

Перспективи припинення вогню та миру

Хоча початок переговорів є позитивним кроком, досягнення тривалого припинення вогню залишається невизначеним. Різні точки зору всередині делегацій у поєднанні з зовнішнім впливом можуть перешкодити досягненню консенсусу. Крім того, триваючі військові дії, такі як нещодавні удари безпілотників по Києву, що призвели до жертв серед цивільного населення, підкреслюють нестабільну ситуацію на місці.

На закінчення переговори в Ер-Ріяді є критичним етапом у прагненні миру в Україні. Однак успіх цих переговорів залежатиме від справжньої прихильності всіх залучених сторін та їхньої здатності орієнтуватися в складному геополітичному ландшафті, і зокрема від тиску на Россу у формі дій на місцях (таких як «коаліція бажаючих»), а не простих угод і документів, які Росія має історію ігнорування, якщо не змушена їх виконувати.