Проблеми, з якими стикається курдський народ

П'ятниця, 30 січня 2026 року

Курдський народ рідко може дозволити собі стикатися лише з однією кризою одночасно. В Іраку та Сирії їхній політичний простір завжди був умовним: їх терпіли, коли вони були корисними, обмежували, коли вони здавалися незручними, і атакували, коли їхні вороги вважали, що ціна низька. Сучасні події стиснули ці старі моделі в гострий набір викликів, деякі військові, деякі конституційні, а деякі гуманітарні, і всі вони взаємно підсилюють один одного.

У Сирії центральне питання полягає в тому, чи переживе курдське самоврядування на північному сході повернення держави. Протягом десятиліття курдська адміністрація будувала інституції в тіні війни: місцеві ради, сили безпеки, суди, школи та рудиментарну економіку, і все це під захисною парасолькою міжнародної кампанії проти Ісламської держави. Ця домовленість зараз перебуває під прямим тиском. Дамаск наполягає, шляхом переговорів та силою, на поглинанні курдських цивільних та військових структур до складу держави. Нещодавні повідомлення описують відновлення переговорів щодо інтеграції Сирійських демократичних сил після пропущених термінів та спалаху бойових дій, які призвели до вимушеного переміщення великої кількості мирних жителів та створили сильний тиск на райони, що утримуються курдами.

Для звичайних курдських сімей у таких місцях, як Кобані, це не абстрактна конституційна суперечка. Йдеться про те, чи повернеться електрика, чи буде вода, чи будуть дороги достатньо безпечними для подорожей, чи буде молодий чоловік призваний до сил, які не представляють його громаду, і чи буде місцева поліція підзвітна місцевим старійшинам чи віддаленим міністерствам. Гуманітарний доступ, який дипломати часто розглядають як технічну деталь, стає мірилом гідності: гуманітарні конвої тепер є новиною, тому що основи життя знову стали залежати від припинення вогню, яке може бути недовгим.

Другим викликом для Сирії є безпека, а саме ризик того, що Ісламська держава скористається вразливістю курдів. Курдські сили роками охороняли в'язниці та табори, де утримувалися звинувачені члени Ісламської держави та їхні родини. У стабільній політиці це було б обтяжливим, але керованим завданням, яке можна було б виконати разом з міжнародною коаліцією. У мінливій політиці це стає стратегічним заручником. Нещодавні домовленості про переведення ув'язнених із Сирії до Іраку оформлені як надзвичайний захід для запобігання втечам з в'язниць та відновленню повстання на тлі бойових дій. Але будь-яке переміщення ув'язнених несе свої ризики, включаючи помсту, втечу, правову неоднозначність та радикалізацію в перевантажених системах утримання під вартою.

Самі табори є моральним обвинувальним вироком нездатності регіону закрити розділ Ісламської держави, не зберігаючи її людські наслідки за колючим дротом. Human Rights Watch повідомляла про дефіцит та нестабільність в Аль-Холі під час нещодавньої ескалації, включаючи блокування допомоги, рейди та мародерство, тоді як інші гуманітарні звіти фіксують страх, який відчувають меншини, включаючи курдів та єзидів, через зміну лінії фронту та адміністративного контролю. Скрутне становище курдів полягає в тому, що в очах багатьох зовнішніх гравців їхня легітимність все ще пов'язана з боротьбою проти ворога-терориста. Щойно ця боротьба здається менш важливою, ніж державне будівництво, управління кордонами чи регіональні угоди, курдські політичні претензії розглядаються як необов'язкові.

В Іраку курдський виклик відрізняється за формою, але схожий за логікою. Курдистан має визнані інституції, вибори та федеральний статус, проте його автономія пов'язана з фінансами, нафтою та спірними територіями. Постійна суперечка з Багдадом щодо бюджетних переказів, виплати заробітної плати та повноважень на експорт нафти – це не просто бухгалтерський облік. Це механізм, за допомогою якого федеральний центр може дисциплінувати периферію, а периферія може намагатися зберегти певний рівень суверенного впливу. Звіти за минулий рік відстежували, як ці суперечки зберігаються до 2026 року, причому зарплати в державному секторі та базові послуги неодноразово опинялися в центрі суперечки.

Нафта є найгострішим краєм цієї залежності. Політика зупинок експорту через трубопровід до Туреччини виявила, як курдська фіскальна стабільність може вмикатися та вимикатися судовими рішеннями, міждержавними переговорами та конкуруючими претензіями щодо конституційних повноважень. Коментарі щодо нафтової угоди між Багдадом та Ербілем 2025 року підкреслюють, що навіть коли потоки відновляться, ця домовленість може зменшити свободу дій курдів, передавши продажі під контроль федеральних механізмів, пропонуючи рятівне коло, водночас посилюючи контроль центру. Для курдських громадян це призводить до затримки зарплат, скорочення інвестицій, приватного сектору, що переживає труднощі, та повільної корозії віри в те, що автономія забезпечує компетентне управління.

Однак курдська політика Іраку також обтяжена зсередини. Регіон, який повинен постійно вести переговори з Багдадом, також повинен вести переговори сам із собою: між партіями, між провінціями, між усталеними мережами старого керівництва та молодшим електоратом, який нетерпляче ставиться до патронажу. Коли грошей мало, внутрішнє суперництво загострюється. Коли гроші повертаються, вони часто розподіляються через партійні структури, які винагороджують лояльність, а не компетентність. Це не є унікальною рисою курдів, але курди переносять це з додатковим недоліком постійної стратегічної невпевненості.

Над усім цим лежить регіональна військова обстановка, особливо курдське питання, як його бачить Анкара. Тривалий конфлікт Туреччини з Робітничою партією Курдистану (РПК) продовжує формувати події по обидва боки іракського та сирійського кордонів. У звітах Міжнародної кризової групи турецькі військові операції на іракській землі описуються як виправдані Анкарою на підставі наявності укріплень РПК на півночі, що ставить іракських курдів у небезпечне становище: вони можуть протистояти РПК, але не можуть уникнути наслідків географічного розташування з нею. У Сирії та ж проблема постає в іншому сенсі, коли курдські сили неодноразово тиснуть на дистанціюватися від пов'язаних з РПК кадрів у рамках будь-якого врегулювання, спрямованого на заспокоєння Туреччини.

Цей зовнішній тиск створює курдську дилему стратегічного та психологічного характеру. Якщо курдські рухи підуть надто далеко, вони ризикують втратити ту саму автономію, яка надає їхній політиці сенсу. Якщо вони чинитимуть опір надто відкрито, вони можуть запросити військову силу такого рівня, з яким не зможуть зрівнятися, особливо коли великі держави мають неоднозначну позицію. Сполучені Штати, які роками надавали військову підтримку курдським силам проти Ісламської держави, тепер, схоже, зосереджені на стабілізації та передачі полонених, виступаючи посередником між партіями, а не підтримуючи курдські політичні амбіції. Для курдських громад посередництво може сприйматися як покидання, коли воно поєднується зі зменшенням бажання довгострокового захисту.

Існує також гуманітарна та демографічна проблема, яка рідко отримує стратегічне вирішення, але формує все: переміщення. Курдські міста в Сирії неодноразово поглинали хвилі людей, які тікали від насильства з інших місць, а потім самі ставали джерелом переміщення. Нинішня ескалація знову витіснила велику кількість людей з їхніх домівок, а повторювана схема втечі та повернення підриває права власності, освіту, охорону здоров'я та безперервність громадського життя. Як тільки населення стає мобільним, іншим легше перекроїти політичну карту через його голову.

Найнебезпечніший курдський виклик полягає в тому, що всі ці тиски збігаються. Фіскальні обмеження в Іраку послаблюють здатність Курдистану виступати в ролі безпечної гавані, економічного магніту чи дипломатичної платформи. Політична невизначеність та військовий тиск у Сирії загрожують ліквідацією курдських інституцій саме тоді, коли проблема утримуваних осіб «Ісламської держави» вимагає максимальної адміністративної компетенції. Регіональні актори переслідують власні інтереси, а курдські угруповання спокушаються шукати зовнішніх покровителів, що, своєю чергою, посилює підозри щодо курдських намірів та виправдовує примус.

Яка ж тоді правдоподібна мета курдів у найближчій перспективі? Навряд чи це буде державність, і це може навіть не бути стабільною автономією в максимальному сенсі. Вона скромніша та більш нагальна: збереження достатньої інституційної безперервності, щоб курдські громади залишалися керованими на основі згоди, а не страху. В Іраку це означає передбачуване фінансування, дієву конституційну угоду та зменшення використання заробітної плати як політичної зброї. У Сирії це означає врегулювання, яке захищає місцеву адміністрацію, мову та громадську безпеку, а не суто символічну інтеграцію, яка розчиняє курдську спроможність, не гарантуючи курдських прав.

Трагедія і застереження полягає в тому, що курдське питання — це не просто курдське питання. Коли курдське управління руйнується, утворюється вакуум. Збройні групи вербують людей. Прикордонні території стають коридорами для контрабанди. Тюремні системи виходять з ладу. Переміщені сім'ї знову переїжджають. А сусідні держави, оповиті власними націоналістичними переконаннями, успадковують більш вибухонебезпечний регіон. Курдів часто просять служити піхотою регіону в боротьбі з екстремізмом. Їхня нинішня вимога простіша: не бути покараними за те, що вони побудували життя на дірах, залишених війнами інших народів.