Зустріч Європейської політичної спільноти в Єревані

Понеділок, 4 травня 2026 року

Сьогоднішнє зібрання Європейської політичної спільноти в Єревані, Вірменія, на перший погляд, є вправою з дипломатичної хореографії — ротаційним форумом лідерів, зібраних без обов'язкових договорів, офіційних комюніке чи інституційної щільності, що характеризує Європейський Союз. Однак відкидати це як суто символічне означало б неправильно зрозуміти тиху еволюцію геополітичної архітектури Європи. Європейська політична спільнота, що зібралася у Вірменії в момент гострої регіональної напруженості, відображає континент, який бореться з власною стратегічною цілісністю — і зі зміною меж того, що означає Європа в епоху війни та фрагментації.

Європейське політичне співтовариство, задумане у 2022 році в тіні повномасштабного вторгнення Росії в Україну, є незвичайним творінням. Воно не є ні механізмом розширення, ні заміною членства в Європейському Союзі. Швидше, це політичний простір — навмисно вільний, майже імпровізований — призначений для об'єднання як держав-членів ЄС, так і країн, що не є членами, включаючи країни Західних Балкан, Південного Кавказу та інші регіони. Його основоположний імпульс був прагматичним: створити форум, де лідери могли б регулярно зустрічатися без процедурної жорсткості Брюсселя, і де питання безпеки, енергетики, інфраструктури та політичної узгодженості можна було б розглядати в ширшому європейському контексті.

Вибір Єревана як міста-господаря має значення, яке виходить далеко за рамки церемоніальної ротації. Вірменія розташована на межі конкуруючих геополітичних сил – спадаючого, але все ще потужного впливу Росії, регіональних амбіцій Туреччини, близькості Ірану та невпевненого просування Європейського Союзу на Південний Кавказ. Зібрати лідерів континенту там означає визнати, що стратегічний кордон Європи більше не визначається виключно кордонами Союзу, а ширшим і більш суперечливим сусідством.

Для самої Вірменії ця символіка є гострою. Довго покладаючись на Росію як гаранта безпеки, вона останніми роками відчула межі цієї залежності — найяскравіше в контексті конфлікту з Азербайджаном щодо Нагірного Карабаху. Нездатність або небажання Москви надати рішучу підтримку спонукало до перекалібрування зовнішньої політики Єревана. Вона прагнула тісніших зв'язків з Європою не в очікуванні негайних гарантій безпеки, а в рамках ширшої диверсифікації своїх стратегічних відносин. Тому прийняття членства в Європейському політичному співтоваристві є одночасно дипломатичним досягненням і заявою про наміри — сигналом того, що Вірменія хоче, щоб її розглядали як частину європейської політичної розмови, а не як периферійного актора на пострадянському просторі.

Для Європейського Союзу та його партнерів ця зустріч підкреслює паралельне усвідомлення того, що стабільність на континенті не може бути забезпечена лише в рамках існуючих інституцій. Війна в Україні виявила крихкість східної периферії Європи та неадекватність попередніх припущень щодо безпекового порядку. У відповідь європейські держави почали експериментувати з більш гнучкими формами координації, однією з яких є Європейське політичне співтовариство. Це дозволяє взаємодіяти з країнами, які навряд чи приєднаються до Союзу найближчим часом, але чия сумісність є стратегічно важливою.

Ця гнучкість є одночасно силою та слабкістю Співтовариства. Без обов'язкових зобов'язань воно покладається на політичну волю — на готовність лідерів перетворити діалог на дії. Однак саме тому, що йому бракує формальних обмежень, він може швидко адаптуватися до змін обставин. У Єревані обговорення охоплювали питання, які важко чітко класифікувати: енергетичні коридори, що з'єднують Каспійське море з Європою, транспортна інфраструктура в обхід нестабільних регіонів, управління міграційними потоками та постійний виклик російського впливу в сусідніх державах. Ці питання не можна вирішити на одному саміті, але сам акт їх скликання на спільному форумі сприяє поступовому узгодженню точок зору.

Також діє більш тонка динаміка — та, що стосується самої природи європейської ідентичності. Європейське політичне співтовариство неявно ставить під сумнів бінарне розмежування між членами та нечленами Європейського Союзу. Об'єднуючи ширше коло держав, воно натякає на те, що Європа — це не просто правова чи інституційна категорія, а й політична та цивілізаційна. Це має наслідки для таких країн, як Україна, Молдова та Грузія, чиї прагнення до інтеграції залишаються невизначеними, а також для таких держав, як Вірменія, які переживають складні регіональні ситуації.

Однак Співтовариство має боротися з ризиком розмивання. Якщо воно стане просто балаканиною, його актуальність зменшиться. Випробування полягає в тому, чи можуть відносини, що створюються в його рамках, призвести до відчутних результатів — чи то у формі скоординованої політики, спільних ініціатив, чи просто чіткішого розуміння спільних інтересів. У цьому відношенні Єреван є повчальним. Це місце, де абстрактна мова європейської співпраці перетинається із суворими реаліями геополітики, де питання безпеки, суверенітету та узгодженості є не теоретичними, а нагальними.

Присутність такої кількості лідерів у Вірменії також є сигналом для зовнішніх гравців. Для Росії це сигналізує про те, що Європа готова глибше взаємодіяти з регіонами, які раніше вважалися сферою впливу Москви. Для Туреччини це відображає визнання її ролі як партнера, так і конкурента у формуванні Південного Кавказу. Для Сполучених Штатів це демонструє, що європейські держави прагнуть розробити власні механізми координації, навіть коли трансатлантичні зв'язки залишаються центральними, але ослабленими. А для країн регіону це пропонує уявлення про альтернативну систему взаємодії — таку, яка є менш ієрархічною, ніж традиційні альянси, але все ще ґрунтується на спільному політичному дискурсі.

Європейське політичне співтовариство – це експеримент, відповідь на момент невизначеності, коли усталені інституції намагалися встигати за геополітичними змінами. Його зустріч у Єревані не вирішує напруженість, яка визначає східні сусіди Європи, і не пропонує плану майбутнього континенту. Але вона є спробою мислити поза межами структур минулого – створити простір, у якому Європа, у всьому своєму різноманітті, зможе протистояти викликам більш нестабільного світу.

Чи витримає цей експеримент довгостроковість, залежить від готовності його учасників надати йому змісту. Наразі у вірменській столиці сам акт зібрання має сенс — визнання того, що безпека та політична єдність Європи невіддільні від долі тих, хто стоїть на її периферії.