Виведення російських нафтових компаній з Іраку

Постійний відступ російських нафтових компаній з Іраку, частково викликаний санкціями Сполучених Штатів та зростаючими труднощами роботи на світовому енергетичному ринку, де домінує долар, являє собою ледь помітне, але значуще перерозподіл сил на Близькому Сході. Участь Росії в Іраку завжди формувалася ширшою стратегічною конкуренцією з Вашингтоном, а нещодавній тиск санкцій США на російські компанії, такі як «Лукойл» та «Газпром нафта», з метою позбутися активів, прискорив цей зсув, який матиме відгомін далеко за межами Іраку. Наслідки не лише комерційні. Вони висвітлюють зміну структури впливу в регіоні, крихкість політичної економіки Іраку та обмеження, з якими стикається санкційна держава, яка прагне зберегти свою актуальність на Близькому Сході.

Повернення Росії до іракського енергетичного сектору після 2003 року ніколи не було простим. Історичні зв'язки Москви з Багдадом, особливо протягом останніх десятиліть правління режиму Баас за Саддама Хусейна, не призвели автоматично до можливостей після вторгнення. Однак з часом російські компанії закріпилися, часто в галузях, що вимагають значних капіталовкладень та технічних ризиків. Участь «Лукойлу» у гігантському родовищі Західна Курна-2 та діяльність «Газпром нафти» в Курдистані символізували диверсифікацію енергетичних партнерств Іраку, віддаляючи його від надмірної залежності від західних компаній та компаній країн Перської затоки. Ця присутність також надала Москві певний політичний важіль впливу, дозволяючи Кремлю позиціонувати себе як прагматичного гравця, здатного мати справу як з Багдадом, так і з Ербілем, навіть коли відносини між ними залишалися напруженими.

Запровадження секторальних та фінансових санкцій проти Росії після анексії Криму у 2014 році та їх різке розширення після повномасштабного вторгнення в Україну у 2022 році поступово підірвали економічну життєздатність російських операцій за кордоном. Закупівля обладнання стала складнішою, західні сервісні компанії більше не бажали співпрацювати, а фінансування капітальних витрат у твердій валюті стало дедалі складнішим. Більше того, політичний ризик вторинних санкцій відлякував посередників та місцевих партнерів. Примусове виведення російських компаній з Іраку, таким чином, не є раптовим розривом, а кульмінацією десятирічного посилення обмежень; тим не менш, його геополітичні наслідки є значними.

Для Іраку вихід російських фірм є одночасно можливістю та викликом. З одного боку, Багдад отримує шанс перерозподілити цінні активи компаніям з більшим доступом до глобальних фінансів та технологій. Це може прискорити виробництво, якщо втрутться компетентні оператори, що дозволить Іраку зберегти доходи в той час, коли його фіскальна стабільність залишається крихкою. Більше того, вихід російського капіталу тісніше узгоджує Ірак із західними та країнами Перської затоки уподобаннями, зменшуючи незручне балансування, яке послідовні іракські уряди виконували між Вашингтоном, Москвою та Тегераном. У геополітичному плані енергетичний сектор Іраку може почати помітніше схилятися до партнерів, яких віддають перевагу Сполучені Штати та їхні союзники, посилюючи повільне та нерівномірне повернення країни на західну дипломатичну орбіту.

З іншого боку, російські компанії іноді були готові брати на себе ризики, яких західні оператори воліють уникати. Тому їхнє позбавлення інвестицій може залишити певні галузі у підвішеному стані, особливо в політично чутливих районах, таких як Курдистан, де договірні суперечки між Ербілем і Багдадом відлякували нових інвесторів. Російські фірми раніше діяли як противага турецькому та країнам Перської затоки впливу в курдському секторі видобутку нафти; їх відхід може зміцнити роль Анкари, особливо враховуючи, що Туреччина прагне забезпечити собі енергетичні коридори та поглибити свій економічний вплив на півночі Іраку. У цьому сенсі відступ Росії опосередковано посилює турецький вплив у той момент, коли Анкара дедалі більше напористих ставиться до питань безпеки та економіки регіону.

Ширші регіональні наслідки не менш значні. Росія використовувала економічну присутність на Близькому Сході для підтримки дипломатичних відносин від Сирії до Перської затоки. Її енергетичні інвестиції в Іраку були частиною ширшої стратегії, спрямованої на представлення себе як сили, здатної взаємодіяти в усьому регіоні незалежно від Вашингтона. Примусове позбавлення від інвестицій послаблює цей наратив. Хоча Росія зберігає військовий вплив у Сирії та продовжує залицятися до Ірану, її авторитет як економічного партнера в арабському світі зменшується. Багаті монархії Перської затоки, які підтримують функціональні, хоч і напружені, відносини з Москвою з 2022 року, помітять, що російський капітал менш надійний, ніж вони могли колись сподіватися.

Для Сполучених Штатів ця тенденція є стратегічно сприятливою. Санкції, які відлякують російські компанії від утримання закордонних активів, демонструють масштаби американської фінансової могутності, підкреслюючи урок про те, що доларова система залишається центральною у світовій енергетичній торгівлі. Зменшення російської присутності в Іраку також обмежує здатність Москви розвивати вплив у державі, яку Вашингтон все ще прагне, хоч і непослідовно, стабілізувати. Однак такий результат не позбавлений ризиків. Якщо після виведення російських військ підуть розширення китайських інвестицій, зокрема через державні гіганти з доступом до суверенного фінансування, то вакуум, що залишився після Москви, може бути просто заповнений Пекіном. Китай вже став найбільшим торговельним партнером Іраку та основним покупцем його нафти. Тому стратегічним ефектом буде заміна одного суперника іншим, хоча підхід Пекіна, як правило, більше комерційно мотивований і менш відверто геополітичний, ніж підхід Москви.

Іран також оцінюватиме ситуацію зі змішаними почуттями. Послаблення Росії як економічного гравця в Іраку може, за одним з тлумачень, дати більшу свободу мережам, пов'язаним з Іраном. Однак Тегеран цінує дипломатичне та військове партнерство Москви, і зменшення впливу Росії не обов'язково відповідає довгостроковим інтересам Ірану. Більше того, іранським компаніям бракує ресурсів для реалізації складних енергетичних проектів, і тому практичний вплив виведення Росії на іранський вплив може бути обмеженим. Санкції проти Ірану ще жорсткіші, ніж проти Росії.

Для самої Росії втрата іракських активів підкреслює стратегічні витрати геополітичної ізоляції. Велика держава, яка не може вільно діяти на світових енергетичних ринках, виявляє, що її вплив скорочується навіть у тих сферах, де вона традиційно була сильною. Кремль може намагатися представити позбавлення від інвестицій як прагматичне бізнес-рішення, але реальність полягає в тому, що економіка, що перебуває під санкціями, не може підтримувати закордонні інвестиції в масштабах, необхідних для підтримки політичного впливу. Оскільки Ірак зміщується до інших партнерів, Росія ризикує бути обмеженою вужчим набором відносин з меншою кількістю економічних опор.

Ширшим геополітичним наслідком є ледь помітне прискорення переорієнтації Близького Сходу. Ірак, хоча його часто ігнорують серед більш драматичних криз регіону, залишається центральним у балансі сил між Туреччиною, Іраном та арабським світом. Оскільки російські компанії відступають під тиском Америки, простір, який вони колись займали, буде перерозподілено між цими гравцями та, потенційно, Китаєм. Вашингтон може вітати цю зміну, але повинен ретельно керувати результатами, щоб уникнути ненавмисного посилення інших суперників.

Позбавлення від російських нафтових інтересів в Іраку – це більше, ніж просто фінансова корекція. Це символ змінної архітектури світової енергетичної політики, де санкції змінюють стратегічний вплив великих держав, а Ірак, який все ще намагається визначити свою повоєнну ідентичність, стає театром, де переорієнтовуються зовнішні впливи. Довгостроковим наслідком буде близькосхідний енергетичний ландшафт, в якому Росія відіграватиме зменшену роль, а конкуренція між американськими, китайськими, турецькими та іранськими інтересами стане гострішою, складнішою та матиме більш вагомі наслідки для майбутнього порядку в регіоні.