З початком війни та тимчасовою російською окупацією Чорнобильської АЕС на початку війни 30-кілометрова зона відчуження навколо зруйнованого реактора фактично стала сферою діяльності СБУ, Служби державної безпеки України, яка суворо контролює відвідування і поза ним. Вони вимагають, щоб будь-який іноземець мав військову акредитацію як журналіст, а потім вони вимагають, щоб журналісти, які відвідують сайт, мали складене досьє документів, включаючи дані про реєстрацію автомобіля, місця, які потрібно відвідати в зоні відчуження, серійні номери лічильників Гейгера (дозиметри, як їх іноді називають), серійні номери фотоапаратів і об’єктивів фотоапаратів і всілякі інші смішні речі. Усі ці предмети перевіряють при в’їзді та виїзді із зони відчуження, і, судячи з усього, перевіряють кожну фотографію та відеоматеріал. Тож процес роботи з Міністерством зони відчуження – дуже обтяжливий, а туристів у місті й так мало, тож навіщо турбуватися. Крім того, через відсутність звичаїв закрилися всі приватні туристичні агенції, які раніше існували в Києві для організації чорнобильських турів. Тому відвідувачів сайту дуже мало.
Все ще відважна команда та я вирішили спробувати оформити документи та відвідати Чорнобиль. Ми почали з того, що подали заяву на військову акредитацію як журналісти, що є відносно простим, але досить повільним і громіздким процесом, якщо ви знаєте, як це зробити, і це безкоштовно. Ця гілка війська і СБУ не корупційні і виконують свою роботу (повільно), не вимагаючи у вас грошей. Тож зрештою ми отримали дозволи та надіслали їх до Міністерства зони відчуження, яке виявилося надзвичайно корисним. Згодом стало зрозуміло чому.
Однією з умов, яку ставить перед вами Мінзони, є наявність гіда, який не є працівником міністерства чи СБУ чи військовим, а просто приватною особою – мабуть, другом когось із працівників. там. Існує офіційна плата - близько 750 гривень (близько 18 доларів США) на день - плюс ви повинні заплатити за гіда, який коштує близько 4000 гривень на день (близько 100 доларів США). Ми погодилися на всі ці ціни, хоча щоденна плата за екскурсовода досить висока за українськими мірками. Проблема виникла у виплаті цих сум.
З самого початку Міністерство зони відчуження наполягало на тому, що ми отримаємо «законну квитанцію» про оплату гонорарів, маючи на увазі, що все буде на чесному рівні. Однак це виявилося не так. Ми отримали рахунок від міністерства, який фактично був платіжним дорученням для Приватбанку, одного з головних банків України. Це здалося мені незвичайним, оскільки всі державні збори та рахунки потрібно оплачувати в іншому державному банку. Крім того, рахунок-фактура містив як державні збори, так і гонорари приватного гіда в єдиний документ і єдину плату, незважаючи на те, що нам було чітко сказано, що гід буде незалежним і приватним.
Але більш незвичайним у рахунку-фактурі було те, що кожен український банківський рахунок ідентифікується шістнадцятизначним номером рахунку, а також пов’язаний з номером мобільного телефону: щось характерне для України, оскільки звичайні міжнародні банківські стандарти номерів IBAN і SWIFT ( IBAN, який є міжнародним стандартом для банківського номера, і SWIFT, який є кодом маршрутизації відповідного банку), насправді не працюють в Україні. Ні в кого немає цих номерів, або якщо вони є, вони не знають, що це таке, а банківські операції насправді не здійснюються таким чином. Незважаючи на це, цей рахунок-фактура, який містив в одному документі як міністерські збори, так і гонорари приватного гіда, справді мав номер IBAN (але, що цікаво, не мав номера SWIFT).
Оскільки члени нашої команди їхали до Києва за день до запланованої поїздки, отримати цей рахунок-фактуру вчасно (ми мали виїхати наступного дня до того, як усі банки відкриються) було досить складно. Один із членів команди був у Києві і зайшов у відділення Приватбанку, щоб спробувати її оплатити. Спочатку їй сказали, що комп’ютери зламані (це досить серйозна проблема для банку, повного людей, які здійснюють транзакції), а потім їй сказали, що вона не може оплатити рахунок, оскільки не є резидентом України. Це була гниль: звичайно, будь-хто може оплачувати рахунки в банках, не будучи резидентом (наприклад, плата за дозвіл на проживання; я сам це робив), тому ми знали, що щось відбувається. Цілком імовірно, банк зрозумів, що рахунок-фактура певним чином був неправильно оформлений, і співробітники виправдовувалися, щоб не прийняти гроші.
Про цю проблему ми повідомили Міністерство зони відчуження (все це робилося через WhatsApp). Нам сказали оплатити рахунок онлайн. Без шістнадцятизначного номера рахунку здійснити електронний банківський платіж з одного українського банку в інший важко, але його можна здійснити за номером телефону, вказаним у рахунку-фактурі. Тож хтось із нашої групи, їдучи автобусом далеко до Києва, здійснив платіж, і після деякої миготії Міністерство зони відчуження, яке попросило офіційну квитанцію, отримало від нас квитанцію про оплату. Вони були задоволені цим, і ми всі були готові почати рано вранці, з нашими біологічно небезпечними костюмами, нашими лічильниками Гейгера та всім іншим.
Потім, о 21:00, нам написали з Мінзони, що платіж був неправильний і був здійснений на колишнього бухгалтера міністерства – приватну особу, і ми маємо це згадати, а замість цього зробити міжнародний перевід на номер IBAN. на рахунок-фактуру (що було неможливо, оскільки ми не мали SWIFT-коду чи імені одержувача для номера IBAN). Ймовірно, СБУ, куди потрібно подавати всі ці документи, помітила, що щось не так, і відхилила документи. Неможливо відкликати такий платіж, не попередивши про шахрайство у власному банку, що в Україні може виявитися дуже повільним або навіть неможливим. Таким чином, по суті, нас вимагали заплатити подвійну чи подвійну.
У цей момент була 21:30, а я мав виїхати з готелю о 7:45 наступного дня, щоб о 8:30 почати поїздку з Києва до зони відчуження. Тож ми вирішили все це вкласти. Нас обікрали, хтось сидить на наших грошах, і ми так і не отримали туру.
Я припускаю, що це була нахабна спроба перевести кошти з державної скарбниці в приватні джерела, включаючи обов’язковий посібник, який, ймовірно, взагалі не був обов’язковим. Чому державні збори відображатимуться в тому самому рахунку, що й приватний гід, здається непереборним питанням. Тож ми всі просто лягли спати, повністю розлючені, і приписали це ще одному погано виконаному українському обкраданню.
З цієї пригоди можна зробити два висновки, окрім усіх наших марних витрат на проживання в готелі та дорогу до Києва. Перший полягає в тому, що поїздка до Чорнобильської зони відчуження під час війни, навіть як акредитований військовий журналіст (яким ми всі зараз є), по суті, неможлива, якщо ви не готові до того, що державні чиновники набивають власні кишені. По-друге, це лише ще один випадок ендемічної корупції в Україні, яка зберігається навіть протягом війни, і величезних кроків, які Україні потрібно буде зробити, щоб йти до євроатлантичної інтеграції та підвищити свою інституційну якість до стандартів ЄС.
---
Post scriptum : Невдовзі після того, як ця стаття вийшла в друк, Міністерство зв’язалося з нами та запропонувало повне відшкодування зборів. Побачимо, чи справді ці гонорари будуть отримані.