План післявоєнної відбудови економіки України

Конфлікт, що триває в Україні, глибоко вплинув на її економіку, що зумовило необхідність розробки комплексного плану післявоєнної реконструкції та економічного відновлення. У цій статті розглядається економічна траєкторія України з часів незалежності, оцінюється поточний економічний стан під час війни та окреслюються стратегічні кроки для відновлення, зокрема в контексті прагнень України приєднатися до Європейського Союзу (ЄС).

Історичний огляд: Економіка України за часи незалежності

З моменту здобуття незалежності в 1991 році економічний шлях України відзначався значними коливаннями. На початку 1990-х років країна пережила серйозну рецесію через перехід від планової до ринкової економіки, що призвело до суттєвого падіння ВВП. Наприкінці 1990-х і на початку 2000-х відбулися періоди відновлення, викликані зростанням промисловості та збільшенням експорту. Однак політична нестабільність, корупція та неадекватні реформи часто перешкоджали стабільному економічному прогресу. До 2021 року ВВП на душу населення в Україні становив приблизно 4835 доларів США, що відображає помірне зростання, але все ще позиціонує Україну серед країн Європи з нижчим ВВП на душу населення.

Поточний воєнний економічний стан

Російське вторгнення у 2022 році серйозно підірвало економіку України. Конфлікт призвів до значного руйнування інфраструктури, переміщення населення та скорочення економічної діяльності. Хоча точні цифри постійно змінюються, очевидно, що війна спричинила значне падіння ВВП. Міжнародна допомога відіграла вирішальну роль у підтримці економіки в цей період.

За даними Ukraine Support Tracker німецького аналітичного центру Kiel Institute for the World Economy, станом на початок 2025 року Україна отримала значну військову, фінансову та гуманітарну допомогу від різних країн. Ця допомога становить важливу частину національного бюджету, вона підкреслює сильну залежність економіки від зовнішньої підтримки під час війни. Рівень цивільної та гуманітарної підтримки України в усьому світі (без урахування військових закупівель) стабільно коливається в районі 80 мільярдів євро на рік. Це приблизно половина ВВП України, який у 2023 році становив 160,6 млрд євро.

План післявоєнного економічного відновлення

Досягнення економічного відновлення після конфлікту передбачає кілька стратегічних кроків:

1. Реконструкція інфраструктури: відновлення пошкодженої інфраструктури має першочергове значення. Це і транспортні мережі, і енергетичні об’єкти, і системи зв’язку. Залучення міжнародних партнерів, таких як ініціатива французького телекомунікаційного сектору щодо допомоги у реконструкції телекомунікаційної інфраструктури України, є прикладом спільних зусиль у цій сфері.

2. Економічна диверсифікація. Зменшення залежності від традиційних галузей шляхом сприяння таким секторам, як технології, сільське господарство та виробництво, може сприяти стійкості. Заохочення інновацій і підтримка малих і середніх підприємств (МСП) будуть мати вирішальне значення в цьому процесі диверсифікації.

3. Інституційні реформи: впровадження антикорупційних заходів, зміцнення верховенства права та забезпечення прозорого управління є важливими для зміцнення довіри інвесторів та створення сприятливого бізнес-середовища.

4. Розвиток людського капіталу: Інвестиції в освіту та професійне навчання озброять робочу силу навичками, необхідними для сучасної економіки, сприяючи працевлаштуванню та продуктивності.

5. Стабілізація фінансового сектора: Реформування банківського сектора для забезпечення стабільності, збільшення обсягів кредитування бізнесу та залучення іноземних інвестицій є життєво важливим для економічного зростання.

Проблеми в процесі відновлення

Кожен етап відновлення представляє певні проблеми:

• Реконструкція інфраструктури: забезпечення адекватного фінансування та забезпечення ефективного управління проектом серед потенційних бюрократичних перешкод, неефективності та корупції може бути складним завданням.

• Диверсифікація економіки: перехід до нових галузей потребує значних інвестицій, дослідження ринку та часу для розвитку конкурентоспроможних секторів.

• Інституційні реформи: подолання вкоріненої корупції та опору змінам у існуючих структурах влади створює значні перешкоди та інтенсивний міжнародний нагляд, тягар, який, ймовірно, ляже головним чином на ЄС, особливо з огляду на різке скорочення бюджетів допомоги розвитку США та Великобританії.

• Розвиток людського капіталу: узгодження результатів освіти з потребами ринку та запобігання відтоку мізків є критичними проблемами. Освічених українців, які втекли з України до або на початку війни, потрібно заохочувати повернутися.

• Стабілізація фінансового сектора: відновлення довіри суспільства до фінансових установ і управління проблемними кредитами є ключовими викликами. Європейському центральному банку може знадобитися розробити систему гарантій для українських банків разом із реформами банківського регулювання, щоб інтегрувати Україну у світову фінансову систему.

Відповідність стандартам ЄС

Історично Україна мала один із найнижчих показників ВВП на душу населення в Європі. Для успішного вступу до ЄС Україна має привести свої економічні показники у відповідність зі стандартами ЄС. Це передбачає не лише збільшення ВВП на душу населення, а й виконання так званих Копенгагенських критеріїв, які включають стабільні інститути, що гарантують демократію, діючу ринкову економіку та здатність приймати закони та правила ЄС. Вони викладені в статтях 49 і 6(1) Договору про Європейський Союз і включають:

• стабільність інститутів, що гарантують демократію, верховенство права, права людини та повагу та захист меншин;

  
  

• функціонуюча ринкова економіка та здатність справлятися з конкурентним тиском і ринковими силами всередині ЄС; і

  
  

• здатність брати на себе зобов’язання, пов’язані з членством, включаючи здатність ефективно впроваджувати правила, стандарти та політику, що складають сукупність законодавства ЄС (« acquis »), а також дотримання цілей політичного, економічного та валютного союзу.

  
  

Висновок

Шлях України до економічного відновлення та інтеграції в ЄС складний і багатогранний. Незважаючи на значні виклики, стратегічне планування, потужні реформи та міжнародна співпраця можуть прокласти шлях до стійкої та процвітаючої України. Відданість відновленню сильнішої економіки принесе користь не лише українським громадянам, а й сприятиме регіональній стабільності та інтеграції до європейської спільноти.